三次土地調查的實(shí)施原則

一是統一領(lǐng)導，各負其責。三次調查按照政府統一領(lǐng)導，地方各負其責的方式組織實(shí)施；

二是統一標準，整合資源。全國土地調查辦統一制定并發(fā)布三調技術(shù)標準、統一調查和建庫的程序、方法、成果、精度和驗收要求；

三是統籌部署，分步實(shí)施。根據三調總體方案、實(shí)施方案和相關(guān)技術(shù)標準，全面部署三次調查工作，分階段完成土地調查任務(wù)。

政策解讀

三次調查的組織形式采取國家直接組織實(shí)施調查和地方組織調查相結合的方式，按照“國家整體控制、統一制作底圖、內業(yè)判讀地類(lèi)、建立數據庫，地方細化調查、地類(lèi)在線(xiàn)舉證，國家核查確認、統一分發(fā)成果”的流程推進(jìn)。在三次土地調查中，主要利用高精度遙感影像和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，增強國家、自治區兩級控制成果質(zhì)量效力，提高調查工作效率，提升調查成果質(zhì)量，降低調查工作成本。

 一是國家、自治區通過(guò)利用最新的遙感影像與現有調查成果數據庫比對，統一負責提取土地利用變化信息，市縣地方負責逐圖斑響應和外業(yè)核實(shí)；

 二是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”在線(xiàn)調查技術(shù)對重點(diǎn)地區和易產(chǎn)生虛假的重點(diǎn)地類(lèi)，如耕地、濕地、建設用地、臨時(shí)用地、農村道路、設施農用地等開(kāi)展外業(yè)核查，減少實(shí)地外業(yè)核查工作量；對內外業(yè)核查中發(fā)現的不實(shí)地塊信息，可直接修改地方拒不如實(shí)調查的圖斑，確保調查成果的質(zhì)量。

 三是明確責任主體，省一級由省級調查辦公室負全責，地方由市縣級人民政府對調查成果負全責。